中华人民共和国行政区划

[拼音]：Zhonghua Renmin Gongheguo xingzheng quhua

[外文]：administrative division of the People's Republic of China

中华人民共和国政府为了便于行政管理，分级建立相应的国家机关而划分的行政区域。

发展过程

中国行政区划萌芽于夏代。公元前 221年秦代实行郡县制，开始形成行政区划制度，以后历代在此基础上有所变动。中华人民共和国行政区域也是以传统的行政区划为基础而划定的。中华人民共和国建立初期，全国的行政区域划分为大行政区(简称大区)、省、市、县、乡 5个层级。当时全国先后设立东北、华北、华东、中南、西北、西南 6个大区。1954年各大区撤销。

1954年以后，中国行政区划经过多次调整。1982年《中华人民共和国宪法》第30条规定：中华人民共和国的行政区域划分如下：

（1）全国分为省、自治区、直辖市；

（2）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

（3）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。国家在必要时得设立特别行政区。此外，在一些省还有林区、工农区、特区等特殊行政建制。

行政建制

即行政区划的规范化和制度化。在行政建制的指标体系中，最主要的标志是在这一区域内建立一级完整的政权机构。中华人民共和国在省、市、县、乡等基本行政区域内相应建立了地方各级人民代表大会（权力机关）、地方各级人民政府（行政机关）和地方各级司法机关。省、县、市辖区人民政府还分别设立地区行政公署、区公所、街道办事处等机关。它们虽然也有相应的辖区，但不是一级建制的政权机构。

行政区划的原则

中国行政区域的划分和建置遵循以下基本原则：

（1）以一定的地理环境、经济联系、民族状况、人口分布和土地面积为自然基础；

（2）便于国家的统一领导和行政管理；

（3）有利于社会主义现代化建设；

（4）有利于各民族人民的团结；

（5）有利于巩固国防；

（6）保持相对的稳定，在确实需要调整时，也要注意现实状况和历史状况的正确结合，并按法定程序办理。根据1982年《中华人民共和国宪法》，省、自治区和直辖市的建置，由全国人民代表大会批准；省、自治区和直辖市的区域划分，自治州、县、自治县、市的建置和区域划分均由国务院批准。乡、民族乡、镇的建置和区域划分由省、自治区、直辖市人民政府决定。