公务员法第九十九条的内容、主旨及释义
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整理了《中华人民共和国公务员法》第九十九条的全文内容、主旨和释义，以加深对公务员法第九十九条的理解。中华人民共和国公务员法第九十九条内容如下：
主旨本条是关于聘任制公务员的管理的规定。 释义和理解一、聘任制公务员须依据本法进行管理 公务员法的主体内容是对委任制公务员管理予以规范，而聘任制公务员的管理一方面具有自身的特点，另一方面也有与委任制公务员管理相同的地方。 （一）聘任制与委任制的相同点。公务员管理的一般原则和制度精神也适用于聘任制公务员的管理。聘任制公务员的管理与委任制公务员的管理都坚持党的基本路线、坚持干部“四化”方针，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持党管干部的原则，坚持公开、平等、竞争、择优。聘任制公务员与委任制公务员都执行相同的职务和级别，都要在国家核定的行政编制和职数限额内录用、任职或者聘任，都执行相同的奖励与纪律规定，都有权对侵犯其合法权益的行为提出控告等。 （二）聘任制与委任制的不同点。聘任制公务员主要依据合同管理，聘任合同的内容包括聘任期限、职位及其职责、工资福利保险待遇、违约责任以及合同变更、解除、终止的条件等。一些管理环节上也有不同。如机关聘任公务员具有较大的灵活性，只要满足机关工作需要，就可聘任。聘任公务员的程序一般灵活、简便，既可以采取公开招聘的方式，也可以直接选聘。只要双方达成一致意见，就可签订聘任合同。聘任制公务员不适用“降级”、“撤职”、“开除”等行政处分，如严重违反工作纪律或用人机关规章制度的；或者严重失职，营私舞弊，对用人单位利益和名誉造成重大损害的；或者被依法追究刑事责任的，都予解除合同。聘任制公务员在聘任期间，没有职务晋升的问题，但可以按照聘任合同的约定，定期增长工资和其他福利待遇。聘任制公务员按合同辞聘、解聘，等等。 需要特别指出的是，实行聘任制需要在编制部门核定的编制和规定的职数范围内进行，并要求划出单独的编制，因此需要现行编制管理制度作相应调整。 二、聘任制公务员须依据聘任合同进行管理 这里的聘任合同，必须是遵守法律、法规的原则订立的聘任合同，不能违反法律、法规签订聘任合同。所谓合法的聘任合同，包括三方面内容： （一）主体资格合法。聘任合同当事人一方公务员，必须具备法定条件。本法规定，公务员应当具备下列条件：一是具有中华人民共和国国籍；二是年满十八周岁；三是拥护中华人民共和国宪法；四是具有良好的品行；五是具有正常履行职责的身体条件；六是具有符合职位要求的文化程度和工作能力；七是法律规定的其他条件。同时，对于曾因犯罪受过刑事处罚的，或者曾被开除公职的，以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，机关不能聘任。违反规定，聘任合同一律无效。 （二）合同内容合法。本法规定，聘任合同应当以书面形式订立，并具备必备条款。因此，口头合同不符合法律要求，聘任合同一律采用书面形式。合同内容应当包括聘任合同期限、职位及其职责要求、工资福利保险、违反聘任合同的责任等。 （三）签订程序合法。也就是说，要遵守订立聘任合同的程序和原则。聘任合同应送公务员主管部门备案，以便监督检查聘任合同内容的真实性和合法性。 警告! 以上内容仅供参考，不一定能够作为权威解释。 |
