增值税暂行条例实施细则第二十三条的内容、主旨及释义
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整理了《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条的全文内容、主旨和释义，以加深对增值税暂行条例实施细则第二十三条的理解。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第二十三条内容如下：
主旨本条规定了增值税非应税项目的范围，配合增值税转型改革，将原“固定资产在建工程”改为“不动产在建工程”，并解释了不动产的含义。 释义和理解不动产的定义主要是借鉴营业税对不动产转让税目的注释，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物，明确了凡是对于不动产的新建、改建、扩建、修缮和装饰都属于不动产的在建工程，所耗用的购进货物和应税劳务，都是不能抵扣的。 不动产是财产划分的一种形态。因不动产对人们生活影响重大，且具有耐久性 、稀缺性 、不可隐匿性和不可移动性等特点，故许多国家法律对其均有特殊规定。在民事实体法上，不动产权利的变化，如以不动产为买卖或设立抵押权的标的物时，必须经一定登记的公示手续，否则不发生效力；在民事程序法上，因不动产所引起的纠纷，一般应由不动产所在地法院管辖，如《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国民事诉讼法》，就有类似的法律规定。 最核心的不动产类型就是土地。而以土地为基础再进行扩展，有其他的类型。在法律上有分离说与吸收说之分。根据吸收说，房屋被土地吸收，成为土地的组成部分，不能成为独立的不动产；同理，庄稼等土地上的附着物也被土地吸收，也成为土地的组成部分，也不能成为独立的不动产。所以根据不动产的定义以及吸收说的理论，在实体上只有土地为不动产。吸收说可以说是传统法理，但是这种制度随着现代经济的发展，也有了发展。比如德国为了突显房屋的价值，使其与土地在价值上分开，但又不违背传统法理，就提出了地上权制度，然后根据吸收说，让地上权吸收房屋，这样也就符合吸收说的理论了。而另一些国家却与此相反提出了分离说。根据分离说，土地与附着于土地的物（特别是价值明显的物如房屋）分离为不同的不动产。如土地上建立一个房屋，此时土地与房屋为不同的不动产，但是一般情况下会产生与之相一致或协调的制度，如日本因此提出了法定租赁权与法定地上权，这样土地为独立的不动产，法定租赁权或法定地上权与房屋合并成为独立的不动产，然后就符合了传统法理。 一般国家都规定不动产的类型，如我国规定不动产的类型有如下：土地、建筑物、构筑物以及添附于土地和建（构）筑物的物。 |
