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城市的震害防御是一项与总体规划同步，甚至要超前进行的重要工作。
城市防御地震灾害不仅要重视单个类项的防灾能力，而且要重视如何提高城市整体的防灾水平，以便更有效地减轻地震灾害。一般说来，应考虑如下内容：
1.改进地震危险性分析方法，提高可信度。预测未来发生地震时，正确估计城市的地震危险性。
2.用给定值的超过年概率的地震动工程参数为指标，进行城市地震小区划，标出城市不同区域内不同建筑物和生命线系统工程的设防标准，为城市土地利用、城市建设和抗震防灾规划提供科学依据。
3.结合城市改造和土地利用，尽量缩小城市易损性组成部分，提高城市抗震能力。
4.在可能发生滑坡或断层的潜在不稳定地区，采取改善建筑物场址的措施或将潜在的、不稳定地面指定为空地，不准建筑。
5.结合城市建设的地区特征，按现有的科学水平和技术条件，制定城市新建工程的抗震设计规范，制定抗震鉴定和加固方法的规范。
6.结合城市改造，对不符合设防标准的已建工程按设防标准进行加固，在加固的同时应采取相应的防止火灾的措施。拆除旧建筑的女儿墙，拆除旧的危险建筑物，以便建造现代标准的建筑物。
7.为节省大量资金，加速城市抗震加固的进度，必须研究加固的经济效益。
8.研究特定地点生命线工程的地震反应，制定生命线工程抗震设计规范，以求得最佳抗震设计；生命线设施尽量建成网状系统。这样，即使一处发生故障，通过迂回，也不至于使整体功能丧失。
9.规定重大工程建筑物如高层建筑、生命线系统工程等安装强震仪，为正确估计震害和减轻震害，积累基础性资料。
10.结合地震预测的不同阶段，制定相应的城市抗震措施。
11.易燃、易爆和有毒气体的工厂应建于下风向地区并远离城市居民点。
12.开展地震知识宣传教育，使群众了解有关地震知识，并支持减轻地震灾害规划的实施。 |
