意大利政党

[拼音]：Yidali zhengdang

[外文]：political parties in Italy

意大利共和国实行多党制。众多的全国性政党和众多的地方性政党并存，不同意识形态和不同政治倾向的政党并存，形成多党纷争、多党联合执政的局面。

沿革

1861年意大利王国建立前，国家四分五裂，在一些地方出现了反对外族统治、要求国家统一的秘密社团和政治派别，如烧炭党、青年意大利党和C.B.加富尔（先后任撒丁王国首相、意大利王国第一任首相）的自由派等。1870年意大利全国统一。统一初期，资本主义虽有所发展，但终因经济落后、文盲众多而缺乏组建政党的客观条件。加之对意大利统一运动不满的罗马教皇于1874年颁布通谕，禁止天主教徒参加政治生活，从而使这个80％以上的居民信奉天主教的国家建立公开的群众性政党更加困难。直到19世纪末20世纪初，随着社会经济的发展和选举权的逐步普及，社会党、共和党、人民党、共产党、自由党等政党才相继建立起来，形成了君主立宪制下的多党制。

1922年10月B.A.A.墨索里尼的国家法西斯党 (1921～1943) 夺取国家政权，于1926年取缔所有其他政党，开始实行法西斯一党制。1943年墨索里尼政权垮台后，意大利恢复了多党制。

1946年意大利举行公民投票，决定废除君主制，成立议会制共和国，现行多党制逐步形成。曾领导人民开展反法西斯武装斗争的意大利共产党和包括社会各阶层天主教徒的天主教民主党势力强大，形成两大政党，使其他政党通常成为两者当中一方的同盟者。君主主义的和新法西斯主义的政党，仍然作为反体制势力而存在（尽管宪法禁止成立任何形式的法西斯党），但其影响日渐削弱。

特点

1946年6月意大利实行共和制后，意大利政党的特点是：

（1）天主教党和共产党绐终是两个最大的政党，前者一直执政，后者则长期在野。

（2）天主教政党和社会主义政党各有其传统的、比较稳定的选民区域。

（3）没有任何一个政党单独取得议会过半数席位，通常是由两个或多个介于共产党和法西斯党、保皇党之间的政党联合执政，间或由天主教民主党单独组成短暂的看守内阁。这种情况导致政府很不稳定，在1944～1990年间，意大利政府已更迭50余次。

（4）意大利共产党与社会党在许多市镇、省和大区，共同组成地方左翼政府。

主要政党

意大利的主要政党有：

意大利最大的左翼政党，西欧最大的共产党。1921年1月在里窝那成立，由意大利社会党的左翼组成。次年国家法西斯党上台，在意大利政党中，唯有意共坚持反法西斯立场。1926年10月被墨索里尼政权取缔，总书记A.葛兰西被捕入狱。1936年意共派遣意大利旅开展反法西斯武装斗争，其威望空前提高。1944年4月参加联合政府，1947年被排挤出政府。1956年提出走议会道路和进行结构改革的战略，主张从内部逐步改变资本主义制度，并认为国际共产主义运动应实行多中心主义。60年代，一些派别分裂出去，另立意大利共产党（马列）和意大利统一共产党等政党。70年代，意共是欧洲共产主义和民族共产主义倡导者之一。80年代以来，在国内提出“民主替代”战略，试图联合左翼民主力量，取代以天主教民主党为中心的政权体系;在国际上提出“新国际主义”概念，呼吁加强国际合作;在国际共产主义运动中，主张各国共产党和工人党自主、平等、互不干涉内部事务。1984年在欧洲议会选举中，得票超过天主教民主党。1987年大选后，仍为议会第二大党。在2000多个市镇、约半数省份和若干大区，与社会党联合执政。1987年党员约167万。总书记A.奥凯托(1988年起)。中央机关报为《团结报》。1991年2月改名为意大利左翼民主党。

前身是1919年成立的意大利人民党。1926年被墨索里尼政权取缔。1943年7月由若干天主教团体联合重建，并改为现名。简称天民党。重建后即参加反法西斯斗争。第二次世界大战后一直是主要执政党。1944年起连续占据政府总理职位37年。1947年将共产党、社会党排挤出政府，单独执政。自1983年6月起，虽失去政府总理职位，但仍为议会第一大党，并在内阁中占有多数职位，为五党联合政府中的主要执政党。天民党自称是“民主的、自由的、多元化的党”，强调建设“充分而完全的民主”，宣称维护私人所有制及其积极性是该党的基本原则。对内实行同社会党既联合又竞争、同意共既对话又反对其参政的政治路线。对外与梵蒂冈关系密切，主张欧洲联合，抗衡苏联，与美国保持伙伴关系。1987年党员约 140万人。政治书记A.福拉尼（1986年起）。中央机关报为《人民报》。

意大利历史最悠久的政党。1892年成立。初名意大利劳工党，1895年改称现名，进入议会。1914年将墨索里尼开除出党。1919年加入第三国际，1923年退出。1921年其左翼另组共产党。1922年被墨索里尼政权取缔。30年代和第二次世界大战期间曾参加反法西斯斗争。1943年恢复公开活动，名为意大利无产阶级团结社会党。1944～1947年参加联合政府。1947年其右翼另组意大利工人社会党，留下来的多数派恢复意大利社会党之名。1963年起多次参加中左联合政府。1966年10月，意大利社会民主党加入意大利社会党，称为统一社会党。1969年再次分裂，各用旧名。1981年起参加五党联合政府。1983年8月，总书记B.克拉克西出任政府总理，在意大利共和国历史上首次出现总理和总统（S.佩尔蒂尼，1978～1985年任总统）同时由社会党人担任的局面。在许多地方政府中，社会党同共产党组成左翼联合政府。社会党主张对国家政治经济制度进行改革，赞成国际缓和，支持欧洲联合。1987年党员约50万人。总书记克拉克西（1976年起）。中央机关报为《前进报》。

1952年1月成立。1954年起多次参加联合政府。1966～1969年并入意大利社会党。1981年起为五党联合政府成员。社会民主党既不赞成天主教民主党独揽大权，也反对共产党参政，而支持五党联合执政格局。1987年党员约20万人。总书记A.卡里利亚（1988年起）。

1897年成立。1926年被法西斯政权联缔，1943年恢复公开活动。1947年起多次参与执政。1981年起参加五党联合政府。1981年6月～1982年12月，共和党人连任两届政府总理，打破了由天主教民主党长期垄断总理职位的局面。1984年该党“三十五大”决定对内同共产党对话，努力实现振兴道德、改革体制和复兴经济三大目标，执行不同于天主教民主党和社会党的中间路线；对外坚持大西洋主义和欧洲联合，赞成东西方缓和与对话。1987年党员约11万人。总书记G.L.马尔法（1987年起）。

意大利保守政党。1922年成立。1926年被法西斯政权取缔，1944年重建。1981年起参加五党联合政府。1987年有党员约 6万人，支持者多是小企业主。书记R.阿尔蒂西莫（1986年起）。