巴拿马大会
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[拼音]：Banama Dahui [外文]：Congress of Panama 1826年6月22日至 7月15日在巴拿马召开的西属美洲新独立国家的首次联合会议。亦称美洲大陆会议。会议由哥伦比亚共和国发起，参加会议的国家有哥伦比亚、秘鲁、中美洲联邦和墨西哥。（见彩图） 
1815年，S.玻利瓦尔在《牙买加来信》中提出，西班牙美洲各国独立后，应结成美洲共和国联盟。1819年，大哥伦比亚共和国成立后，玻利瓦尔以该国总统名义写信给秘鲁、智利新政府的领导者，建议缔结一项友好同盟和共同防御协定。1822年，哥伦比亚同秘鲁政府缔结友好防御条约，强调西班牙美洲国家解放斗争的首要任务，是联合起来，共同维护独立事业。为此建议在巴拿马城召开美洲国家代表大会，讨论建立拉丁美洲国家联盟的问题。1824年12月7日，玻利瓦尔又以秘鲁共和国最高执政者的名义致函智利、拉普拉塔联合省、墨西哥和中美洲联邦政府，建议各国在巴拿马举行大会。这一要求得到秘鲁、中美洲联邦和墨西哥的响应。1826年6月22日，西属美洲新独立国家的会议在巴拿马城正式召开。除哥伦比亚、秘鲁、中美洲联邦和墨西哥的代表外，英国以观察员身分列席，美国在会议临结束时应邀列席。会议通过了三项协议，即关于西班牙美洲共和国《团结、联合和永久同盟条约》的协议、关于建立常设联络机构及联络地点的协议和关于共同防御的军事协定。关于建立永久同盟的协议强调，美洲新独立国家之间应结成联盟，各缔约国相互承认公民权，禁止贩卖奴隶，彻底根绝奴隶贸易。协议规定一旦某缔约国受到外国的攻击，各国海陆军要予以支援，共同维护缔约国的主权和独立；各缔约国之间的争端则通过调停与仲裁来解决。关于常设机构和联络地点的协议中规定，每两年召开一次各国代表会议，战争时期每年召开一次，联络地点设在墨西哥。在军事协定中倡议建立一支包括陆军和海军的联合部队，共同保卫美洲国家的独立。 大会之后，拉丁美洲新独立国家内部政治派别斗争和地方分裂割据倾向加剧，各国之间也发生矛盾和争端，因此，大会提出的建立联盟和军事同盟等问题并未受到重视，除哥伦比亚外，其他国家都没有正式批准这些协定。巴拿马大会是世界近代史上摆脱殖民压迫，获得独立的新型国家为实现联合、共同防御大国侵略而举行的第一次会议。玻利瓦尔为召开巴拿马会议而提出美洲各国团结、联合的思想，至今仍是拉丁美洲进步力量所推崇的原则。 |
