宪法第一百零一条的内容、主旨及释义
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整理了《中华人民共和国宪法》第一百零一条的全文内容、主旨和释义，以加深对宪法第一百零一条的理解。中华人民共和国宪法第一百零一条内容如下：
主旨本条是关于地方各级人大选举权和罢免权的规定。 释义和理解一、地方各级人大的选举权 地方各级人大作为本级国家权力机关，其表现之一就是产生本级国家行政机关、审判机关和检察机关。地方各级人民政府的领导人员即正职和副职，县级以上地方各级人民法院院长和人民检察院检察长均由本级人大选举产生。候选人由代表大会主席团或者代表依法联名提出，提名人应当如实介绍所提名的候选人的情况。正职的候选人人数一般应比应选人数多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。政府副职的候选人数应比应选人数多一人至三人，由本级人大根据应选人数在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。如果提名的候选人数符合选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，按照选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。这里有二点需要说明：一是地方各级人民政府副职领导人人选的提名，与国务院不同。国务院副总理和国务委员由总理提名，大会决定；而地方是由大会主席团或者代表提名，经大会选举产生。二是主席团提名候选人，实际是根据同级中共党组织的推荐，提名候选人。规定主席团提名候选人，实际是为党组织向国家机关推荐干部设计的法律渠道。 二、地方各级人大的罢免权 地方各级人大是地方各级国家权力机关，对本级国家机关领导人员不仅享有选举权，而且享有罢免权。宪法在这里规定的是罢免领导人员，地方组织法对此又作了进一步的发展，地方各级人大还有权罢免由本级人大常委会任命的其他政府组成人员。因为地方各人大常委会都是由本级人大选举产生的，其权力来源于人民代表大会，因此人民代表大会对由常委会任命的人员享有罢免权也是顺理成章的。 县级以上的地方各级人大举行会议的时候，主席团、常委会或者十分之一以上代表联名，可以提出罢免案，由主席团提请大会审议。乡、民族乡、镇的人大举行会议的时候，主席团或者1/5以上代表联名，可以提出罢免案。提出罢免案比提出候选人的要求更高。其原因在于，选举是从众多的人选中选出少数，是多数代表意见对少数代表意见的否定。规定代表联名提出候选人，目的是通过多种渠道，广泛发现人才。所以选举时，对代表提出候选人的联名人数不能要求过高，否则，不利于优秀人选的提出。而罢免案是针对确定的人选，是少数代表对已经多数同意的人选的否定。所以对提出罢免案应当更加慎重、严格，以维护经多数人同意当选的国家机构领导人员的相对稳定性。 向县级以上地方各级人大提出的罢免案，由主席团交会议审议后，提请全体会议表决；或者由主席团提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由本级人大下次会议根据调查委员会的报告审议决定。 我国的检察机关实行垂直领导，地方检察机关既受本级人大的监督，同时又受上一级检察机关的领导，因此，罢免本级检察院检察长，应由上一级检察院检察长提请该级人大常委会批准。 |
