道路交通安全法第五十条的内容、主旨及释义
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整理了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十条的全文内容、主旨和释义，以加深对道路交通安全法第五十条的理解。中华人民共和国道路交通安全法第五十条内容如下：
主旨本条是禁止货运机动车载客、规范其附载作业人员的规定。分为两款内容。 释义和理解第一款是关于禁止货运机动车载客的规定。在对这项内容进行解释之前，我们先来介绍一下货运机动车不得人、货混载的原则。《道路交通管理条例》第三十三条第二款明确了货运机动车不准人、货混载。但是，这项原则也有例外。《道路交通管理条例》第三十三条在规定人、货不准混载的同时，又规定大型货运汽车在短途运输时，车厢内可以附载押运或装卸人员一至五人。在规定货运汽车挂车、拖拉机挂车、半挂车、平板车、起重车、自动倾卸车、罐车不准载人的同时，又规定拖拉机挂车和设有安全保险或乘车装置的半挂车、平板车、起重车、自动倾卸车，经车辆管理机关核准，可以附载押运或装卸人员一至五人。而且还规定货运汽车车厢内载人超过六人时，车辆和驾驶员须经车辆管理机关核准，方准行驶等。鉴于上述这些例外，如果一概禁止货运机动车载人是不可行的。所以《道路交通安全法》并没有规定货运机动车不准人、货混载，而是规定货运机动车不得载客。需要说明的是，不得“载客”和不得“载人”是有区别的，正如在上面提到的那样，在有些场合，货运机动车“载人”是必需的，所载的人是完成货物运输作业不可缺少的重要因素；而“载客”是指搭乘与货物运输无关的人员。《道路交通安全法》的规定，禁止了货运机动车搭乘无关人员，同时又为规范货运作业人员留下应有的空间。这从立法技术上讲，更加科学，更加符合逻辑和实际。 本条第二款专门就货运机动车附载作业人员进行了规范。这一款有两项内容。第一，法律允许货运机动车附载必需的作业人员。这里所指的作业人员主要是押运和装卸人员。第二，如果有作业人员附载，就必须设置保护作业人员的安全措施。这些安全措施主要包括：必须在车厢内留有作业人员安全乘坐的位置；必须采取措施，保证行车中不致因机动车制动、转向、颠簸等情况而使货物发生移动威胁作业人员安全，如：滑落或者被货物挤压等。 对于货运机动车附载作业人员的人数，本条未作限定，应当以货物运输的必需为原则。根据《道路交通管理条例》的规定，车厢内可以附载押运或装卸人员一至五人，超过六人时，车辆和驾驶员须经车辆管理机关核准，方准行驶。根据公安部交通管理局1989年《关于对货运汽车载人应如何办理的问题的复函》的规定，货运汽车车厢内载人超过6人时，其车厢左右拦板高度不得低于一米并要加装保险链等安全防护装置。 最后必须说明的是，机动车除驾驶室和车厢外，其他任何部位都不准载人，载物高度超过车厢栏板时，货物上不准乘人。 |
