认证认可条例第三十八条的内容、主旨及释义
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整理了《中华人民共和国认证认可条例》第三十八条的全文内容、主旨和释义，以加深对认证认可条例第三十八条的理解。中华人民共和国认证认可条例第三十八条内容如下：
主旨本条是关于认可种类及认可意义的规定。 释义和理解认可的对象通常包括实验室、检查机构、认证机构。因此，认可的种类也通常包括：实验室认可、检查机构认可、认证机构认可。与此相适应，我国的认可机构主要是指中国国家认证机构认可委员会（CNAB）、中国实验室国家认可委员会（CNAL）、中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）。下面对这3个认可机构作一下简单介绍： 1.中国实验室国家认可委员会（CNAL）。成立于2002年的CNAL是经中国国家认证认可监督管理委员会批准的，在原国家质量技术监督局授权成立的中国实验室国家认可委员会（CNACL）和原国家出入境检验检疫局授权成立的中国国家出入境检验检疫实验室认可委员会（CCIBLAC）的基础上成立的。成立后的（CNAL）的工作方向将围绕以下几个方面展开：（1）围绕建设既符合国际通行规则又切合中国实际、统一完善的国家认证认可/合格评定工作体系的总目标，制度具体措施和规则，调动各方力量，推动实验室认可工作的持续、快速发展。（2）建立有利于实验室认可发展的与国际通行规则接轨的法律法规体系，使实验室国家认可制度的建立、发展和使用纳入法制化的轨道。（3）强化实验室认可工作的统一管理和实验室资质评价制度的协调一致，减少重复评价，明确职责分工，形成合力，使实验室认可体系得到充分发展。（4）实验室认可工作应适应建设社会主义市场经济的要求，利用与国际接轨的优势，吸收别国的先进经验和技术，不断发展创新，开拓前进，努力争取使我国的实验室认可工作达到新的先进水平。（5）实验室认可工作应坚持以质量、信誉和服务为本，不断提高自身的管理水平和技术含量，充分体现国家认可权威性。 在当前以及今后一段时间内，CNAL的任务主要是：（1）按照我国有关法律法规和国际规则建立并运行实验室和检查机构的认可体系，制定并发布实验室和检查机构的认可方针政策和规则、准则、指南等规范性文件；（2）对境内外实验室和检查机构按照国际规范开展能力评价、作出认可决定，并对获得认可的实验室和检查机构进行监督管理；（3）负责对认可委员会认可标志的使用进行指导和监督管理；（4）组织实验室开展和参与国内外能力验证活动；（5）组织开展与实验室和检查机构认可相关的人员培训工作，对评审人员进行资格评定注册和后续管理；（6）为实验室和检查机构提供相关技术服务，为社会各界提供获得认可实验室和检查机构的公开信息；（7）参加与实验室和检查机构认可相关的国际活动，与有关认可机构和国际合作组织签署双边或我边认可合作协议；（8）受理对认可委员会认可工作及对认可的实验室和检查机构工作的申诉与投诉，负责调查并作出处理决定；（9）承担政府有关部门委托的工作；（10）开展与实验室和检查机构认可相关的其他活动。 2.中国国家认证机构认可委员会（CNAB）。根据中编办的批准，中国国家质量监督检验检疫总局和中国国家认证认可监督管理委员会已正式宣布将CNACR、CNACP和CNAB合并。新合并的机构名称为：中国国家认证机构认可委员会。 新的委员会秘书处由原来三个机构的秘书处合并而成。秘书处的主要职能是：依照法律、法规并参照国际准则和惯例研究管理体系和产品认证机构国家认可工作的方针、政策和技术措施；对申请认可的管理体系认证机构和产品认证机构的资格保持状况实施监督和复评；负责认可 标志的使用与监督管理；处理与认可有关的投诉、申诉；开展相关的国际合作活动。秘书处下设5个部门，分别是：技术管理处，负责认可委员会的质量体系建立、运作和维护，受理申诉、投诉，对外交流合作；认可一处，负责受理体系认证机构的认可、扩大领域和范围类型和复评的申请，包括ISO9000、TL9000、QS9000、HACCP等；认可二处，负责受理产品认证机构的认可、扩大范围类型和复评的申请；认可三处，负责受理环境、职业健康安全管理体系认证机构的认可、扩大范围类型和复评的申请；监督管理处，负责对已认可的管理体系认证机构和产品认证机构进行年度监督工作的综合协调与评审安排。 3.中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）。7月26日，中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）成立大会暨第一次全体会议在北京召开，中国认证人员与培训机构国家认可委员会是在原中国认证人员国家注册委员会（CRBA）与中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）人员注册部整合基础上建立的。在国家认监委的授权下，CNAT将统一负责全国认证培训机构的国家认可和认证人员的注册工作。 CNAT和CNAB（中国认证机构国家认可委员会）、CNAL（中国实验室国家认可委员会）的成立，使我们国家在认证认可的三个主要领域都有了认可机构，认证认可工作有了基本的队伍保证，也初步完成了党中央、国务院赋予国家认监委的统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的任务。 认可工作的主要作用体现在它能监督、促使认证机构、检查机构及实验室的认证、检查、检测能力持续、稳定地符合认可条件。 |
