养老保险新政策与养老新制度解读
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目前，多方在养老保险新政策、养老保险新制度的安排以及如何实现上述制度这三大问题上达成了方向上的共识，但涉及的具体养老方案及相关政策何时出台均无定论。优积谷获悉，签订保密协议的养老方案共有4个版本，分别由中国社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学四方提供。四方已经就一些问题达成了共识： （1）任何保险制度尤其是养老保险制度，不可能一蹴而就，一定是小步慢跑，养老保险政策设计上也会更加倾向于选择能够平稳过渡的方案。 （2）基本养老保险的统筹问题，从近期发展考虑，采取大统筹小账户相对合理，毕竟财政资金还不到位；但从未来发展看，财政资金到位以后要限定，不能无限放大，因此，统筹账户应缩小，个人账户要趋大。 （3）对制度安排的执行落实，经过讨论，针对养老保险制度将采取“三分政策、七分管理”的原则。 在四方提出的养老保险新政策和养老保险新制度方案中，包括延长缴费年限、延时退休、养老金并轨等措施。 1、养老金缴费年限与延时退休 人社部社保所一位负责人向优积谷表示，他们同时支持延长养老保险缴费年限，以及延迟退休年龄，但必须选择一个合适的时机推出。目前，我国的法定退休年龄是男职工60岁，女职工50岁，女干部55岁，养老保险的最低缴费年限则是15年。很多人二十多岁就参加工作，相当一部分人的工作年限不止15年，很多人的工龄都可达到二三十年，实际缴费年限会远远超出15年。相对而言，增加缴费年限对个人的影响相对较小。但是，一旦延长退休年龄，则是实打实地要多工作几年。因此相对而言，延长养老保险缴费年限的变革更容易做到。 有关养老保险专家向优积谷强调，延长城镇职工养老保险缴费年限的方式也不应一刀切，而要逐步延长，更不应像一些地区医保缴费年限需达25年那样，设置过高的门槛。专家建议每三年延长1年期的缴费年限。同时，现有养老保险新政策的细节也必须调整。原来我国规定，养老保险缴费年限超15年后，每多一年，可在原有应得养老金的基础上，多计发1%。换言之，“如果你的养老保险缴费年限达到25年，比规定多了10年，那你的月养老金相关标准就比原来增加10%。” 有关养老保险专家认为，原有养老保险政策的标准太低了，如果延长养老保险缴费年限，必须提高原标准。养老保险专家分析，考虑到物价增长和目前1年期定期存款利率已经超过3%等因素，养老保险缴费年限超15年后，每多一年，至少应在原有应得养老金的基础上，多计发5%。因为参保者和单位交的养老保险费用收益如果每年还没有银行定期存款利率高，那明显就是负增长，大家还不如拿这些钱去买收益更高的保本理财产品了。 |
